作為中國民營企業(yè)500強之一的大連萬達(dá)集團股份有限公司有一句廣告詞：“萬達(dá)廣場就是城市中心。”它通過打造地標(biāo)，廣泛宣傳，集聚各種資源，在各地積極構(gòu)建城市綜合體。其在為人們提供休閑娛樂服務(wù)的同時，也為城市創(chuàng)造了就業(yè)機會，帶動了區(qū)域商業(yè)繁榮，更為自己賺取了豐厚的回報。盡管它只是一個商業(yè)體，但在很多人眼中，它真就成了“城市中心”。
在城市，工商資本能打造出所謂的“城市中心”。到了農(nóng)村呢?是否也應(yīng)該有一個中心，又該由誰來打造呢?
雖然大城市的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不適用于農(nóng)村，但是農(nóng)村居民和城市居民一樣，同樣有信息交流、市場交易、社會交往、文化娛樂的需求。相較于城市而言，人口少、居住分散的農(nóng)村更需要一個“農(nóng)村中心”。
改革開放后，農(nóng)民大量進城打工，促進了城市快速發(fā)展進步，也提高了自己的收入、改善了家庭生活。然而，人口流失、產(chǎn)業(yè)凋敝，越來越“空心化”的農(nóng)村，顯然無力建起一個“農(nóng)村中心”，服務(wù)農(nóng)民甚至吸引農(nóng)民回流。
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。“治理”與“管理”有著明顯的區(qū)別，治理沒有管理者與被管理者的地位之別，沒有這樣管與那樣管的隨意之便。實現(xiàn)治理有效，就要有一個現(xiàn)實有效的場所作為載體，能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓基層政府和村民自治組織、社會組織、市場主體、廣大農(nóng)民都能在法治條件下平等、充分、廣泛地參與鄉(xiāng)村事務(wù)。該市場管的歸市場，該社會管的歸社會，該地方管的歸地方。這個場所就應(yīng)該是“農(nóng)村中心”。
打造農(nóng)村中心，供銷合作社有天然的優(yōu)勢。供銷合作社是合作組織，本身就是一個合作的平臺，又是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民的橋梁，天然適合打造政府、農(nóng)民、市場主體和其他社會組織共同參與農(nóng)村治理的平臺。進入供銷合作社體系，可以讓農(nóng)民由分散的狀態(tài)變成一個利益整體，通過農(nóng)民的廣泛參與，實現(xiàn)各項決策真正達(dá)到符合農(nóng)民群眾特定需要的目的，真正改變農(nóng)民賦權(quán)難以落到實處的尷尬處境。隨著供銷合作社綜合改革的深化，“三位一體”綜合合作體系的建設(shè)在浙江、山東、江西等省已經(jīng)初見成效，也為供銷合作社打造“農(nóng)村中心”奠定了組織基礎(chǔ)。
供銷合作社是經(jīng)濟組織。大部分的農(nóng)村治理要靠各級政府提供資金資助，而農(nóng)村地區(qū)的基層政府往往稅收有限，難以承受支農(nóng)財政壓力。供銷合作社作為經(jīng)濟組織，有能力聚集各種經(jīng)營主體、社會資本、市場資源等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來，大大改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件及農(nóng)村面貌。借助供銷合作社平臺，在市場、社會組織和政府共同參與下，可以有效緩解經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村基層政府面對的財政壓力。在經(jīng)濟和社會發(fā)展上，供銷合作社也有條件打造“農(nóng)村中心”。
供銷合作社是一個組織健全的龐大體系。各地農(nóng)村自身條件的多樣性決定了推進農(nóng)村治理要因地適宜，具體方式也具有多樣性。供銷合作社遍布全國各地，其生存和發(fā)展本來就是內(nèi)嵌于各地不同的自然資源、社會資源稟賦中，因此在推進農(nóng)村有效治理中，扎根鄉(xiāng)村的供銷合作社天然具有廣泛的適應(yīng)性，打造“農(nóng)村中心”與其另起爐灶，不如充分利用供銷合作社現(xiàn)有的資源。
計劃經(jīng)濟時代，供銷合作社曾是城鄉(xiāng)百姓生產(chǎn)生活離不開的“中心”。如今，改革后的供銷合作社，在黨委、政府的支持下，運用市場的手段仍可以重新打造“農(nóng)村中心”，成為農(nóng)民生產(chǎn)、生活離不開的骨干力量。
提升市場競爭力，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品基地，改造基層網(wǎng)點，夯實流通基礎(chǔ)，完善縣域物流配送體系建設(shè)，提升物流、服務(wù)、體驗、質(zhì)量追溯等功能
